經(jīng)調(diào)查，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展主要存在以下問題。
一、數(shù)量缺口和結(jié)構(gòu)缺口并存。與日益旺盛的家政服務(wù)需求相比，家政服務(wù)供給數(shù)量與質(zhì)量明顯不足。以北京市為例，全市家政服務(wù)人員缺口20-30萬。相較于傳統(tǒng)的洗衣、做飯、保潔等技能水平要求不高的家政服務(wù)，孕產(chǎn)婦護(hù)理、老人照護(hù)等專業(yè)性較強(qiáng)的家政服務(wù)需求更大。但目前我國約90%家政從業(yè)人員僅有高中及以下學(xué)歷，擁有大專及以上學(xué)歷人員鳳毛麟角，難以滿足消費者個性化、品質(zhì)化需求。
二、行業(yè)規(guī)范化不夠。由于家政服務(wù)企業(yè)良莠不齊、行業(yè)誠信體系尚不完善，對消費者隱瞞真實信息甚至欺詐消費者現(xiàn)象時有發(fā)生。家政服務(wù)企業(yè)“小散弱”特點明顯，有較強(qiáng)帶動、引領(lǐng)能力的上規(guī)模、跨地區(qū)、寬領(lǐng)域、優(yōu)服務(wù)的企業(yè)較少。
三、人員從業(yè)意愿低、流動性大。目前，北上廣深等大中城市，家政服務(wù)員月工資大都在3500元以上，月嫂的平均工資早已過萬。即便如此，家政服務(wù)業(yè)仍存在人難招、人難管、人難留局面。從業(yè)人員沒有職業(yè)歸屬感，流動過于頻繁。調(diào)查顯示，65%的家政從業(yè)人員在一個公司工作時間不會超過半年。
四、從業(yè)人員老齡化趨勢明顯?，F(xiàn)有家政從業(yè)人員大都出生在60、70年代，通常被稱為“4050”人群。80年代及以后出生人員較少。以成都市為例，超過70%的家政服務(wù)員年齡超過45歲，25歲以下的家政服務(wù)員不足1%，行業(yè)老齡化趨勢嚴(yán)重，亟待補(bǔ)充新鮮血液。
黨的十九大提出“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”，“堅持扶貧、準(zhǔn)確脫貧”。地方政府尤其是貧困地區(qū)地方政府，可以把“打造保姆區(qū)域品牌”作為扶貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口。具體建議如下：
一、地方政府設(shè)立專管家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主管部門，設(shè)立發(fā)展專項基金，舉辦各級培訓(xùn)班，進(jìn)行學(xué)院式培訓(xùn)、細(xì)分化培育，讓原本自發(fā)的家政從業(yè)人員實現(xiàn)組織化、專業(yè)化、高端化，從而提高收入水平。
二、加強(qiáng)人員篩選，入村入戶考察家政從業(yè)人員身體健康情況、日常品德行為，培訓(xùn)后嚴(yán)格執(zhí)證上崗制度，并建立家政服務(wù)身份識別和質(zhì)量追溯系統(tǒng)，錄入家政從業(yè)人員身份信息和培訓(xùn)從業(yè)信息、推薦企業(yè)及服務(wù)質(zhì)量評價，把好家政員身份真實關(guān)、家政企業(yè)擔(dān)責(zé)關(guān)和服務(wù)質(zhì)量核驗關(guān)。
三、支持培育一批服務(wù)、管理先進(jìn)的品牌家政公司，對接大中城市的市場需求，提供從專業(yè)培訓(xùn)到外地到位的“一條龍”服務(wù)。
四、樹立先進(jìn)典型，培育行業(yè)榮譽(yù)感，宣傳先進(jìn)集體和個人，激發(fā)家政從業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感和工作性；通過新聞媒體等渠道，宣傳家政服務(wù)業(yè)的社會價值，引導(dǎo)社會公眾認(rèn)可、支持行業(yè)發(fā)展，在全社會形成尊重家政從業(yè)人員的新風(fēng)尚。
